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學(xué)習(xí)園地


感悟美國關(guān)稅戰(zhàn)掛出免戰(zhàn)牌——特朗普還有更大的交易夢想

特朗普第一個任期的貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為第二個任期的關(guān)稅戰(zhàn),其核心問題是解決美國債臺高筑經(jīng)濟通漲危機,說白了就是美國得病讓全世界為美國付醫(yī)療費!

第一個90天基本把世界各國擺平,第二個90天,就剩下中國這塊最難啃的硬骨頭,最大的交易是和中國更大的買賣,那就得講究方法和策略,示好是必不可少的,不能向?qū)Υ枕n印歐那樣盛氣凌人,給也得給不給也得給那是必須的!

特朗普能不能和中國做成這筆天字號大買賣?那要看美國的真情實意和相互成就的誠意!

大道理

2025年8月12日16:53:10

白宮
2025年8月11日
美利堅合眾國政府(以下簡稱“美國”)和中華人民共和國政府(以下簡稱“中國”),
回顧2025年5月12日美國和中國在日內(nèi)瓦舉行的經(jīng)濟貿(mào)易會議聯(lián)合聲明 (“日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明”); 和
回顧他們在2025年6月9日和10日在倫敦以及2025年7月28日和29日在斯德哥爾摩的會晤;
各方回顧日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明中的承諾,并同意在2025年8月12日前采取以下行動:
美國將繼續(xù)通過暫停24個百分點的額外 ad valorem關(guān)稅率,修改對中國(包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的貨物)的適用,該關(guān)稅率源自2025年4月2日的總統(tǒng)令14257,暫停期限為90天,自2025年8月12日開始,同時根據(jù)該命令的條款保留其余 ad valorem 10%的關(guān)稅率。
中國將繼續(xù)(1)通過暫停實施《國務(wù)院關(guān)稅委員會2025年第4號公告》中所列美國商品的附加 ad valorem 稅率24個百分點,暫停期限為90天,自2025年8月12日起生效,同時保留其余10%的附加 ad valorem 稅率;(2)采取或維持所有必要的行政措施,暫?;蛉∠鶕?jù)日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明達(dá)成協(xié)議對美國采取的非關(guān)稅反制措施。
本聯(lián)合聲明是基于在斯德哥爾摩舉行的美中經(jīng)濟貿(mào)易會議期間進行的討論,該會議是根據(jù)日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明機制舉行的。中國方面的代表是國務(wù)院副總理何立峰,美國方面的代表是財政部長斯科特·貝森特和美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾。
行政命令
2025年8月11日
根據(jù)美國憲法和美國法律,包括《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(50 U.S.C. 1701 等條款) (IEEPA)、《國家緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C. 1601 等條款)、1974年《貿(mào)易法》第604條(19 U.S.C. 2483)以及《美國法典》第3條第301條,我特此確定并命令:
章節(jié) 1.  背景.  在2025年4月2日發(fā)布的第14257號行政命令(通過互惠關(guān)稅規(guī)范促進美國年度貨物貿(mào)易盈余的貿(mào)易行為)中,我指出,美國年度貨物貿(mào)易盈余巨大且持續(xù),所反映的狀況,包括這些爆炸性貿(mào)易盈余的后果,構(gòu)成了對美國國家安全和經(jīng)濟的不尋常和非常規(guī)威脅,其來源全部或主要在美國境外。我宣布針對該威脅進入全國緊急狀態(tài),并為應(yīng)對該威脅,我施加了我認(rèn)為必要和適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)稅。
在2025年4月8日發(fā)布的第14259號行政命令(關(guān)于互惠關(guān)稅和適用于從中華人民共和國進口的低價值貨物的更新關(guān)稅的修正案)以及2025年4月9日發(fā)布的第14266號行政命令(修改互惠關(guān)稅率以反映貿(mào)易伙伴的報復(fù)和調(diào)整)中,我命令對美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表(HTSUS)進行修改,以提高適用于從中華人民共和國進口的貨物的從價關(guān)稅率,這是為了承認(rèn)中華人民共和國國務(wù)院關(guān)稅委員會宣布將對第14257號行政命令和第14259號行政命令的美國進行報復(fù)。
隨后,美國與中華人民共和國進行了討論,以解決我們在經(jīng)濟關(guān)系中缺乏貿(mào)易互惠性以及由此產(chǎn)生的國家和經(jīng)濟安全問題。因此,在2025年5月12日發(fā)布的第14298號行政命令(修改互惠關(guān)稅率以反映與中華人民共和國的討論)中,我決定有必要通過修改HTSUS來應(yīng)對由第14257號行政命令宣布的國家緊急狀態(tài),暫停對中華人民共和國施加的額外從價關(guān)稅的實施,期限為90天,并改為對中華人民共和國的商品施加額外的從價根據(jù)第14257號行政令(以下簡稱“該行政令”)的條款,以及第14298號行政令(以下簡稱“該行政令”)的修改內(nèi)容所規(guī)定的稅率。本90天的暫停將于2025年8月12日東部夏令時間凌晨12:01生效。
美國繼續(xù)與中華人民共和國進行對話,以解決我們在經(jīng)濟關(guān)系中的貿(mào)易互惠性不足問題,以及由此產(chǎn)生的國家安全和經(jīng)濟安全問題。通過這些對話,中華人民共和國繼續(xù)采取重大措施,糾正非互惠貿(mào)易安排,并解決美國在經(jīng)濟和國家安全問題上的關(guān)切?;谶@些新增信息和來自多位高級官員的建議,以及其他事項,我已決定有必要并將Executive Order 14298所實施的暫停措施延長至2025年11月10日東部標(biāo)準(zhǔn)時間凌晨12:01。
Sec. 2.  繼續(xù)暫停針對特定國家的從價關(guān)稅率。美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表第99章第III節(jié)第9903.01.63條和第10條美國注釋第2條的分條(v)(xiv)(10)將暫停至2025年11月10日東部標(biāo)準(zhǔn)時間凌晨12:01。
商務(wù)部長。3。  實施。 商務(wù)部長、國土安全部部長、美國貿(mào)易代表(如適用),在國務(wù)卿、財政部長、國家安全事務(wù)助理總統(tǒng)、經(jīng)濟政策助理總統(tǒng)、貿(mào)易和制造業(yè)總統(tǒng)高級顧問、美國國際貿(mào)易委員會主席和郵政總長的咨詢下,被指示根據(jù)適用法律采取一切必要行動來實施和執(zhí)行本命令,包括通過暫時暫停或修改在聯(lián)邦公報中的法規(guī)或通知。并制定規(guī)則和條例,并授權(quán)采取此類行動,并運用IEEPA授予總統(tǒng)的所有權(quán)力,以實施本命令。每個執(zhí)行部門和機構(gòu)應(yīng)在其權(quán)限范圍內(nèi)采取一切適當(dāng)措施以實施本命令。
第四條.  總則.  (a)  本命令中的任何內(nèi)容均不得解釋為損害或以其他方式影響:
(i) 法律授予的執(zhí)行部門、機構(gòu)或其負(fù)責(zé)人的權(quán)力;或
(ii)  管理和預(yù)算辦公室主任與預(yù)算、行政或立法提案相關(guān)的職能。
(b) 本命令應(yīng)根據(jù)適用法律并視資金的可用性而執(zhí)行。
(c) 本命令不旨在也不產(chǎn)生任何權(quán)利或利益,無論其為實體性或程序性,均不得由任何一方在法律或衡平法上向美國、其部門、機構(gòu)或?qū)嶓w、其官員、雇員或代理人,或任何其他人士強制執(zhí)行。
(d)  本命令的出版費用應(yīng)由美國貿(mào)易代表辦公室承擔(dān)。
唐納德·J·特朗普
白宮
2025年8月11日。
白宮
2025年8月11日
繼續(xù)暫停對中國的加征關(guān)稅: 今天,唐納德·J·特朗普總統(tǒng)簽署了一項行政命令,繼續(xù)暫停對中國的加征關(guān)稅。采取這一行動是為了促進與中國的持續(xù)和富有成效的討論,以糾正貿(mào)易失衡、不公平的貿(mào)易實踐、擴大美國出口的市場準(zhǔn)入,并在國家安全和經(jīng)濟事務(wù)方面與美國保持一致。
美國和中國已經(jīng)進行了多輪富有成效的談判,以解決貿(mào)易互惠和國家安全問題。
因此,美國將根據(jù)第14298號行政令,將對中國進口商品的加征關(guān)稅措施暫停至2025年11月10日。
目前的10%互惠關(guān)稅在此次暫停期間保持有效。
互惠10%的關(guān)稅設(shè)置了一個公平的基準(zhǔn),以鼓勵國內(nèi)生產(chǎn),加強我們的供應(yīng)鏈,并確保美國貿(mào)易政策首先支持美國工人,而不是損害他們。
美國對中國的其他關(guān)稅措施將繼續(xù)有效。
美國將繼續(xù)與中國的貿(mào)易談判,以促進公平的貿(mào)易實踐并支持美國工人。
努力實現(xiàn)平衡貿(mào)易:特朗普總統(tǒng)正在采取他認(rèn)為必要的措施,以應(yīng)對我們與外國貿(mào)易伙伴(如中國)日益嚴(yán)重和持續(xù)存在的貿(mào)易赤字所涉及的國家緊急情況及其后果。特朗普總統(tǒng)確保我們的貿(mào)易政策為美國經(jīng)濟服務(wù),為美國工人和生產(chǎn)者公平競爭,并加強美國的國防工業(yè)基地。
長期以來,不公平的貿(mào)易實踐和美國與中國的巨額貿(mào)易逆差推動了美國工作的外包和我們制造業(yè)的衰落。
總統(tǒng)特朗普正在確保兩個最大經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟合作,以保護美國利益,阻止不公平貿(mào)易實踐,并加強美國的國內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)。
美國2024年對中國的貨物貿(mào)易逆差為2954億美元,是與任何貿(mào)易伙伴最大的逆差。按年計算,這個逆差已經(jīng)在顯著減少。
美國和中國正在努力解決這些失衡問題,為美國工人、農(nóng)民和企業(yè)帶來真正的、持久的利益。
繼續(xù)富有成效的討論:美國和中國致力于持續(xù)的談判,以解決貿(mào)易爭端并加強經(jīng)濟聯(lián)系。
在政府宣布許多成功的貿(mào)易協(xié)議后,與中國進行的貿(mào)易討論富有建設(shè)性。
每次與中國進行的談判都相互補充,進一步加強了經(jīng)濟合作的實施,以實現(xiàn)與主要貿(mào)易伙伴之間的公平和平衡的貿(mào)易。
特朗普總統(tǒng):“我們和中國相處得非常好。”